Commune française

Un article de Vev.

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Version du 20 décembre 2007 à 17:58

En France, la commune est une division administrative, la circonscription la plus petite du territoire français<ref>Toutefois, Paris, Lyon et Marseille sont des communes françaises subdivisées en arrondissements.</ref>. Une commune correspond généralement au territoire d'une ville ou d'un village. Sa superficie et surtout sa population peuvent varier considérablement (la plus peuplée, Paris, possède plus de deux millions d'habitants, les moins peuplées zéro (voir plus bas)).

Au 1^er mars 2007, il existait Modèle:Formatnum:36782 communes en France (dont 214 en outre-mer) qui couvraient l'intégralité du territoire français (à l'exception de Wallis-et-Futuna et de quelques territoires sans population permanente), ce qui représente environ la moitié du nombre total de communes dans l'Union européenne.

Sommaire 1 Rôle et administration 2 Histoire 3 Statistiques 3.1 Nombre de communes 3.1.1 Évolution 3.1.1.1 Changement de département 3.2 Population 3.3 Superficie 3.3.1 Totalité du territoire 3.3.2 France métropolitaine 3.4 Extrêmes géographiques 3.5 Nom 3.6 Communes insulaires 4 Intercommunalité 5 Habitants 6 Voir aussi 6.1 Liens internes 6.2 Liens externes 7 Sources

Rôle et administration

Modèle:Palette Droit administratif en France Malgré les disparités de population et de superficie entre les communes françaises, toutes possèdent la même structure administrative et les mêmes compétences légales (à l'exception de Paris, Marseille et Lyon régies notamment par la Loi PLM). Les communes de l'Alsace-Moselle ont des spécificités juridiques héritées de la période 1871-1919, lors de laquelle l'Alsace et la Moselle étaient allemandes. Les communes des départements franciliens ont également des règles particulières, notamment en ce qui concerne la police administrative.

Une commune est administrée par un conseil municipal, dont les membres sont élus au suffrage universel (suffrage direct) pour six ans. Le conseil municipal élit en son sein le Maire, qui est chargé – entre autres choses – d'appliquer les décisions du conseil, et ses adjoints, qui peuvent recevoir certaines délégations.

Le nombre de conseillers municipaux est déterminé par la population de la commune, le minimum étant de 9<ref>NOTA : Le nombre des conseillers municipaux est fixé par Modèle:Légifrance</ref>. Les séances du conseil sont publiques, mais seuls ses membres peuvent s'y exprimer.

Une commune est une collectivité territoriale, une personne morale de droit public et dispose d'un budget constitué pour l'essentiel des transferts de l'État (dotation globale de fonctionnement, notamment) et des impôts directs locaux : taxes foncières (portant sur les propriétés), d'habitation et professionnelles (acquittées par les artisans, les commerçants et les entreprises) ; elle s'occupe de l'administration locale (gestion de l'eau, des permis de construire, etc.). En tant que représentant de l'État dans la commune, le maire a la charge des actes d'état civil (naissance, mariage, divorce, décès...) et dispose également d'un pouvoir de police (sauf à Paris où cette compétence est assurée par le préfet de police, sous l'autorité du Gouvernement.

Les trois communes les plus peuplées (Paris, Marseille et Lyon) sont encore divisées en arrondissements municipaux (qui n'ont rien à voir avec les arrondissements départementaux, une autre division administrative française), mais leur compétences sont réduites (ils n'ont pas de budget propre, par exemple).

Les compétences des communes sont essentiellement régies par les parties législative et règlementaire du Code général des collectivités territoriales (CGCT) <ref>Le CGCT a remplacé l'ancien Code des communes. Il a été promulgué en deux temps : * la loi du 21 février 1996 pour la partie législative
* par le décret n° 2000-318 du 7 avril 2000 pour la partie règlementaire
Le code a été, depuis, modifié à de nombreuses reprises</ref>.

Il y a en France environ Modèle:Formatnum:500000 conseillers municipaux (maires inclus).

Histoire

Les communes furent créées lors de la Révolution française, le 14 décembre 1789, afin d'uniformiser le territoire français, divisé jusque là en paroisses, villes ou villages (en même temps que la création des départements, des districts [les arrondissements datent de 1800] et des cantons). Les communes reprennent le territoire et la population des paroisses qu'elles secondent (rôle temporel).

Le terme de « commune », au sens de l’administration territoriale contemporaine, est imposé par le décret de la Convention nationale du 10 brumaire an II (31 octobre 1793) : « La Convention nationale, sur la proposition d’un membre, décrète que toutes les dénominations de ville, bourg ou village sont supprimées et que celle de commune leur est substituée ». Les membres du conseil municipal étaient élus au suffrage censitaire. Le maire était nommé soit par le pouvoir central pour les communes les plus peuplées, soit par le préfet pour les autres.

La loi municipale du 5 avril 1884 institue que le conseil municipal soit élu au suffrage direct. Le conseil siège à la mairie de la commune et est présidé par le maire qui est désigné parmi les siens.

Statistiques

Nombre de communes

Au 1^er mars 2007, la France comptait Modèle:Formatnum:36782 communes<ref name="cog" /> réparties de la manière suivante :

• Modèle:Formatnum:36568 en France métropolitaine<ref name="cog" />,
• 114 dans les départements d'outre-mer<ref name="cog" />,

www.insee.fr/fr/nom_def_met/nomenclatures/cog/doc_outremer.asp Documentation du Code officiel géographique - Codes outre-mer].</ref>.//www.insee.fr/fr/nom_def_met/nomenclatures/cog/doc_outremer.asp Documentation du Code officiel géographique - Codes outre-mer].</ref>. Ce nombre est nettement plus élevé que dans la plupart des pays européens : l'Allemagne compte environ Modèle:Formatnum:13000 communes, l'Espagne et l'Italie environ Modèle:Formatnum:8000 ; le Royaume-Uni ne possède pas de division territoriale similaire.

Contrairement à d'autres pays dont certaines parties peuvent être directement administrées par une division d'ordre supérieure (comme les États-Unis), la totalité du territoire de la République française est découpé en communes à l'exception de :

• Wallis-et-Futuna, partagé en trois royaumes ;
• les terres australes et antarctiques françaises ;
• l'île Clipperton.

La liste suivante récapitule le nombre de communes par département ou communauté d'outre-mer. De façon générale, les départements situés au nord et à l'est de la France comptent plus de communes que ceux situés au sud et à l'ouest. Les départements et communautés d'outre-mer sont également largement moins divisés que ceux de France métropolitaine. Enfin, Paris et les départements de sa petite couronne, du fait de leur petite taille, en comptent beaucoup moins.

894 - Pas-de-Calais 816 - Aisne 782 - Somme 745 - Seine-Maritime 730 - Moselle 707 - Côte-d'Or 706 - Calvados 693 - Oise 675 - Eure 652 - Nord 620 - Marne 601 - Manche 594 - Doubs 594 - Meurthe-et-Moselle 588 - Haute-Garonne 573 - Saône-et-Loire 557 - Dordogne 547 - Pyrénées-Atlantiques 545 - Haute-Saône 544 - Jura 542 - Gironde 533 - Isère 527 - Bas-Rhin 515 - Vosges 514 - Seine-et-Marne 505 - Orne 500 - Meuse 474 - Hautes-Pyrénées 472 - Charente-Maritime 470 - Puy-de-Dôme 463 - Ardennes 463 - Gers 454 - Yonne 438 - Aude 433 - Aube

432 - Haute-Marne 419 - Ain 404 - Charente 403 - Eure-et-Loir 377 - Haut-Rhin 375 - Sarthe 373 - Côtes-d'Armor 369 - Drôme 363 - Maine-et-Loire 353 - Gard 352 - Ille-et-Vilaine 343 - Hérault 340 - Lot 339 - Ardèche 334 - Loiret 332 - Ariège 331 - Landes 327 - Loire 324 - Tarn 320 - Allier 319 - Lot-et-Garonne 312 - Nièvre 305 - Deux-Sèvres 305 - Savoie 304 - Aveyron 294 - Haute-Savoie 293 - Rhône 291 - Loir-et-Cher 290 - Cher 286 - Corrèze 283 - Finistère 282 - Vendée 281 - Vienne 277 - Indre-et-Loire 262 - Yvelines

261 - Mayenne 261 - Morbihan 260 - Cantal 260 - Creuse 260 - Haute-Loire 247 - Indre 236 - Haute-Corse 226 - Pyrénées-Orientales 221 - Loire-Atlantique 201 - Haute-Vienne 200 - Alpes-de-Haute-Provence 196 - Essonne 195 - Tarn-et-Garonne 185 - Lozère 185 - Val-d'Oise 177 - Hautes-Alpes 163 - Alpes-Maritimes 153 - Var 151 - Vaucluse 124 - Corse-du-Sud 119 - Bouches-du-Rhône 102 - Territoire de Belfort 48 - Polynésie française 47 - Val-de-Marne 40 - Seine-Saint-Denis 36 - Hauts-de-Seine 34 - Guadeloupe 34 - Martinique 33 - Nouvelle-Calédonie 24 - Réunion 22 - Guyane 17 - Mayotte 2 - Saint-Pierre-et-Miquelon 1 - Paris

Évolution

www.insee.fr/fr/nom_def_met/nomenclatures/cog/index.asp Code officiel géographique] de l'Insee.</ref>//www.insee.fr/fr/nom_def_met/nomenclatures/cog/index.asp Code officiel géographique] de l'Insee.</ref>

au 1er janvier	en métropole		dans les DOM-ROM	au total
1999	Modèle:Formatnum:36565	–	114	Modèle:Formatnum:36679
2000	Modèle:Formatnum:36566	+1	114	Modèle:Formatnum:36680
2001	Modèle:Formatnum:36563	-3	114	Modèle:Formatnum:36677
2002	Modèle:Formatnum:36565	+2	114	Modèle:Formatnum:36679
2003	Modèle:Formatnum:36564	-1	114	Modèle:Formatnum:36678
2004	Modèle:Formatnum:36568	+4	114	Modèle:Formatnum:36682
2005	Modèle:Formatnum:36570	+2	114	Modèle:Formatnum:36684
2006	Modèle:Formatnum:36571	+1	114	Modèle:Formatnum:36685
2007	Modèle:Formatnum:36569	-2	114	Modèle:Formatnum:36683

Le nombre total de communes en France n'est pas fixe et continue à évoluer, soit à la hausse par fractionnement de communes existantes, soit à la baisse par fusion de communes.

Depuis le 1^er janvier 2006 :

• 1^er mars 2006: création de Cuisles par détachement de Châtillon-sur-Marne <ref>Modèle:Légifrance (25 avril 2006), p. 6161, texte n°1</ref>(Marne).
• 1^er septembre 2006 : fusion d'Argenton-Château, de Boësse et de Sanzay sous le nom d'Argenton-les-Vallées (Deux-Sèvres) <ref>Modèle:Légifrance (1^er août 2006), p. 11409, texte n°2 - rectificatif : Modèle:Légifrance (19 août 2006), p. 12248, texte n°2</ref>.
• 1^er janvier 2007 :
  • Recréation de Bosselshausen et de Kirrwiller ; les deux communes avaient fusionné en 1974 et créé Kirrwiller-Bosselshausen <ref>Modèle:Légifrance (23 janvier 2007), p. 1289, texte n°1</ref>(Bas-Rhin).
  • Fusion de Tancua dans Morbier (Jura) <ref>Modèle:Légifrance (24 novembre 2006), p. 17609, texte n°3</ref>.
  • Fusion de Frohen-le-Grand et Frohen-le-Petit sous le nom de Frohen-sur-Authie (Somme) <ref>Modèle:Légifrance (26 janvier 2007), p. 1489, texte n°1</ref>.
• 28 février 2007 :
  • Fusion de Graignes et Le Mesnil-Angot pour former la nouvelle commune de Graignes-Mesnil-Angot (Manche) <ref>Modèle:Légifrance (7 mars 2007), p. 4378, texte n°26</ref>.

Changement de département

La commune de Han-devant-Pierrepont était jusqu'en 1997 rattachée au département de la Meuse, elle fait désormais partie de celui de Meurthe-et-Moselle.

Population

Données basées sur le recensement de 1999, population sans doubles comptes.

La population médiane des communes de France métropolitaine est de 380 habitants (à titre de comparaison, la population médiane des communes belges est de Modèle:Formatnum:11265 habitants, des communes italiennes de Modèle:Formatnum:2343 habitants et d'Espagne de Modèle:Formatnum:5505 habitants). La population moyenne est de Modèle:Formatnum:1542 habitants.

En France métropolitaine, Modèle:Formatnum:31927 communes ont moins de Modèle:Formatnum:2000 habitants (regroupant Modèle:Formatnum:25.3% de la population totale), Modèle:Formatnum:3764 entre Modèle:Formatnum:2000 et Modèle:Formatnum:10000 habitants (Modèle:Formatnum:25.5%), 762 entre Modèle:Formatnum:10000 et Modèle:Formatnum:50000 habitants (Modèle:Formatnum:25.3%), 102 entre Modèle:Formatnum:50000 et Modèle:Formatnum:200000 habitants (Modèle:Formatnum:14.4%), 10 plus de Modèle:Formatnum:200000 habitants (Modèle:Formatnum:8.9%). Par ailleurs, plus de Modèle:Formatnum:10000 communes ont moins de 200 habitants.

La commune de France métropolitaine la plus peuplée est Paris (Modèle:Formatnum:2125246 habitants). La plus densément peuplée au recensement de 1999 était Le Pré-Saint-Gervais (Seine-Saint-Denis, Modèle:Formatnum:23396 hab/km²). D'après les estimations Insee de population au 1^er juillet 2004, Levallois-Perret (Hauts-de-Seine) dépasse même ce chiffre, avec une densité de Modèle:Formatnum:25934 hab/km² (les chiffres du Pré-Saint-Gervais en 2004 ne sont pas disponibles). La commune urbaine (c'est-à-dire une commune comportant une zone de plus de Modèle:Formatnum:2000 habitants où aucune habitation n'est séparée de la plus proche de plus de 200 mètres) la moins densément peuplée est Arles (Bouches-du-Rhône, 67 hab/km²).

Six communes totalement dévastées après la bataille de Verdun en 1916 ne furent jamais reconstruites et ne possèdent aucun habitant : Beaumont-en-Verdunois, Bezonvaux, Cumières-le-Mort-Homme, Fleury-devant-Douaumont, Haumont-près-Samogneux et Louvemont-Côte-du-Poivre. Qualifiées de communes « mortes pour la France », chacune est administrée par un conseil municipal de trois membres nommés par le préfet de la Meuse (voir Villages français détruits durant la Première Guerre mondiale).

Mis à part ces six communes, Rochefourchat (Drôme) compte un seul habitant, Leménil-Mitry (Meurthe-et-Moselle) et Rouvroy-Ripont (Marne) deux habitants.

Le tableau suivant indique les communes françaises de plus de Modèle:Formatnum:200000 habitants, classées par population décroissante :

	Commune	Population (1999)	Estimation au 01/01/2005
1	Paris	Modèle:Formatnum:2125246	Modèle:Formatnum:2153600
2	Marseille	Modèle:Formatnum:798430	Modèle:Formatnum:820900
3	Lyon	Modèle:Formatnum:445452	Modèle:Formatnum:466400
4	Toulouse	Modèle:Formatnum:390350	Modèle:Formatnum:443103
5	Nice	Modèle:Formatnum:342738	Modèle:Formatnum:347900
6	Nantes	Modèle:Formatnum:270251	Modèle:Formatnum:289000
7	Strasbourg	Modèle:Formatnum:264115	Modèle:Formatnum:272700
8	Montpellier	Modèle:Formatnum:225392	Modèle:Formatnum:244300
9	Bordeaux	Modèle:Formatnum:215363	Modèle:Formatnum:230600
10	Lille	Modèle:Formatnum:212597	Modèle:Formatnum:225100
11	Rennes	Modèle:Formatnum:206229	Modèle:Formatnum:209900

www.insee.fr Insee]</small>//www.insee.fr Insee]</small>

Superficie

• Les territoires communaux sont précisément délimités par le cadastre.
• La taille moyenne d'une commune de France métropolitaine est de 14,88 km². La taille médiane des communes de France métropolitaine n'est que de Modèle:Formatnum:10.73 km², à cause du nombre élevé de communes de faible superficie (là encore, la France fait figure d'exception en Europe : en Allemagne, la taille médiane des communes de la plupart des Länder est supérieure à 15 km², en Italie elle est de 22 km², en Espagne 35 km², en Belgique 40 km²). Plus de Modèle:Formatnum:15000 communes s'étendent sur 2,5 à 10 km².
• Dans les départements d'outre-mer, les communes sont généralement plus grandes qu'en France métropolitaine et peuvent regrouper des villages relativement distants.
• La commune la plus étendue est Maripasoula (Guyane, 3 710 habitants) avec Modèle:Formatnum:18360 km². Sur le territoire métropolitain, Arles (Modèle:Formatnum:758.93 km²) et les Saintes-Maries-de-la-Mer (Modèle:Formatnum:374.45 km²), toutes les deux dans les Bouches-du-Rhône, sont les deux communes les plus étendues.
• La plus petite commune est Castelmoron-d'Albret (Gironde, 62 habitants) avec Modèle:Formatnum:0.0376 km². Plessix-Balisson (Modèle:Formatnum:0.08 km², Côtes-d'Armor, 83 habitants, entièrement enclavée dans Ploubalay) et Vaudherland (Modèle:Formatnum:0.09 km², Val-d'Oise, 88 habitants) sont les deux autres communes les plus petites.

Totalité du territoire

Les 50 communes les plus étendues de France (outre-mer inclus) :

	Commune	Subdivision	Superficie (km²)
1	Maripasoula	Guyane	Modèle:Formatnum:18360
2	Régina	Guyane	Modèle:Formatnum:12130
3	Camopi	Guyane	Modèle:Formatnum:10030
4	Mana	Guyane	Modèle:Formatnum:6339
5	Saint-Élie	Guyane	Modèle:Formatnum:5680
6	Saint-Laurent-du-Maroni	Guyane	Modèle:Formatnum:4830
7	Saül	Guyane	Modèle:Formatnum:4475
8	Roura	Guyane	Modèle:Formatnum:3903
9	Iracoubo	Guyane	Modèle:Formatnum:2762
10	Papaichton	Guyane	Modèle:Formatnum:2628
11	Saint-Georges	Guyane	Modèle:Formatnum:2320
12	Kourou	Guyane	Modèle:Formatnum:2160
13	Grand-Santi	Guyane	Modèle:Formatnum:2112
14	Apatou	Guyane	Modèle:Formatnum:2020
15	Yaté	Nouvelle-Calédonie	Modèle:Formatnum:1356
16	Sinnamary	Guyane	Modèle:Formatnum:1340
17	Rémire-Montjoly	Guyane	Modèle:Formatnum:1181
18	Lifou	Nouvelle-Calédonie	Modèle:Formatnum:1170
19	Ouanary	Guyane	Modèle:Formatnum:1080
20	Thio	Nouvelle-Calédonie	Modèle:Formatnum:1007
21	Hienghène	Nouvelle-Calédonie	Modèle:Formatnum:1002
22	Houaïlou	Nouvelle-Calédonie	945
23	Bouloupari	Nouvelle-Calédonie	905
24	Poya	Nouvelle-Calédonie	884
25	Voh	Nouvelle-Calédonie	842
26	Bourail	Nouvelle-Calédonie	825
27	Arles	Bouches-du-Rhône	759
28	Kaala-Gomen	Nouvelle-Calédonie	738
29	Païta	Nouvelle-Calédonie	726
30	Ponérihouen	Nouvelle-Calédonie	708
31	Pouembout	Nouvelle-Calédonie	691
32	Ouégoa	Nouvelle-Calédonie	678
33	Poindimié	Nouvelle-Calédonie	675
34	Maré	Nouvelle-Calédonie	670
35	Le Mont-Dore	Nouvelle-Calédonie	649
36	Montsinéry-Tonnegrande	Guyane	600
37	Koumac	Nouvelle-Calédonie	563
38	Poum	Nouvelle-Calédonie	529
39	La Foa	Nouvelle-Calédonie	506
40	Canala	Nouvelle-Calédonie	448
41	Koné	Nouvelle-Calédonie	406
42	Kouaoua	Nouvelle-Calédonie	391
43	Nuku Hiva	Polynésie française	388
44	Macouria	Guyane	378
45	Saintes-Maries-de-la-Mer	Bouches-du-Rhône	375
46	Moindou	Nouvelle-Calédonie	346
47	Hiva Oa	Polynésie française	327
48	Touho	Nouvelle-Calédonie	290
49	Dumbéa	Nouvelle-Calédonie	258
50	Laruns	Pyrénées-Atlantiques	249

Données : Institut géographique national

France métropolitaine

Les 30 communes les plus étendues de France métropolitaine :

	Commune	Département	Superficie (km²)
1	Arles	Bouches-du-Rhône	759,68
2	Saintes-Maries-de-la-Mer	Bouches-du-Rhône	373,39
3	Laruns	Pyrénées-Atlantiques	249,37
4	Chamonix-Mont-Blanc	Haute-Savoie	245,89
5	Marseille	Bouches-du-Rhône	239,30
6	Saint-Christophe-en-Oisans	Isère	237,84
7	Hourtin	Gironde	222,96
8	Lacanau	Gironde	218,99
9	Saint-Martin-de-Crau	Bouches-du-Rhône	215,72
10	Saint-Paul-sur-Ubaye	Alpes-de-Haute-Provence	206,78
11	Sartène	Corse-du-Sud	202,31
12	Carcans	Gironde	201,76
13	Biscarrosse	Landes	193,14
14	Névache	Hautes-Alpes	191,35
15	Aix-en-Provence	Bouches-du-Rhône	186,08
16	Calenzana	Haute-Corse	185,02
17	Haguenau	Bas-Rhin	182,79
18	Bressuire	Deux-Sèvres	182,31
19	Bourg-Saint-Maurice	Savoie	182,17
20	Termignon	Savoie	180,47
21	La Teste-de-Buch	Gironde	178,61
22	Tende	Alpes-Maritimes	178,12
23	Narbonne	Aude	175,31
24	Saint-Étienne-de-Tinée	Alpes-Maritimes	172,93
24	Fontainebleau	Seine-et-Marne	172,05
26	Millau	Aveyron	170,45
25	Porto-Vecchio	Corse-du-Sud	169,93
27	Prads-Haute-Bléone	Alpes-de-Haute-Provence	167,29
28	Auzat	Ariège	163,46
30	Saint-Martin-de-Belleville	Savoie	162,91

www.geoportail.fr]//www.geoportail.fr]

Pour mémoire, Paris possède une superficie de Modèle:Formatnum:105.40 km².

Les 10 communes les moins étendues de France métropolitaine :

	Commune	Département	Superficie (ha)
1	Castelmoron-d'Albret	Gironde	4
2	Plessix-Balisson	Côtes-d'Armor	8
3	Vaudherland	Val-d'Oise	10
4	Lannoy	Nord	16
5	Saint-Antoine	Gironde	20
6	Mallièvre	Vendée	22
7	La Ferrière-sur-Risle	Eure	25
8	Sainte-Marie	Hautes-Pyrénées	25
9	Bourg-le-Roi	Sarthe	37
10	Riverie	Rhône	39

Extrêmes géographiques

• Les communes françaises possédant l'altitude maximale la plus haute sont Chamonix-Mont-Blanc (Haute-Savoie, Modèle:Formatnum:9830 habitants) et Saint-Gervais-les-Bains (Haute-Savoie, Modèle:Formatnum:5276 habitants), qui culminent au sommet du mont Blanc à Modèle:Formatnum:4807 m (en prenant en compte, bien sûr, la position française sur la frontière franco-italienne dans la région). La commune dont les zones habitées sont les plus élevées est Saint-Véran (Hautes-Alpes, 267 habitants), dont le territoire s'étend entre Modèle:Formatnum:1756 et Modèle:Formatnum:3175 m d'altitude ; le village est étagé de Modèle:Formatnum:1950 m à Modèle:Formatnum:2040 m.
• La commune française la plus basse est Les Moëres (Nord, 670 habitants), dont une partie du territoire est située au-dessous du niveau de la mer, jusqu'à -4 m.
• La commune française la plus éloignée de Paris est l'Île des Pins (Modèle:Formatnum:1671 habitants) en Nouvelle-Calédonie, à Modèle:Formatnum:16841 km de la capitale. Sur le territoire métropolitain continental, il s'agit de Coustouges (134 habitants) et Lamanère (44 habitants), toutes les deux dans les Pyrénées-Orientales et distantes de Paris de 721 km. Si l'on inclut la Corse, il s'agit de Bonifacio, située à 986 km
• La commune la plus au nord est Bray-Dunes, Nord.
• Les communes les plus à l'ouest sont :
  • Sur le territoire continental : Le Conquet (Finistère)
  • En France métropolitaine : Ouessant (Finistère)
  • Sur la totalité du territoire : Rimatara (Polynésie française)
• Les communes les plus à l'est sont :
  • Sur le territoire continental : Lauterbourg (Bas-Rhin)
  • En France métropolitaine : Aléria (Haute-Corse)
  • Sur la totalité du territoire : Île des Pins (Nouvelle-Calédonie)
• Les communes les plus au sud sont :
  • Sur le territoire continental : Lamanère (Pyrénées-Orientales)
  • En France métropolitaine : Bonifacio (Corse-du-Sud)
  • Sur la totalité du territoire : Rapa (Polynésie française)

(la Terre Adélie n'étant pas officiellement un territoire Français, le Pôle Sud ne peut pas être pris en considération.

Nom

• Les communes françaises possédant le nom le plus long sont Saint-Remy-en-Bouzemont-Saint-Genest-et-Isson (Marne, 592 habitants, 45 signes), Saint-Germain-de-Tallevende-la-Lande-Vaumont (Calvados, 1 731 habitants, 44 signes) et Beaujeu-Saint-Vallier-Pierrejux-et-Quitteur (Haute-Saône, 739 habitants, 43 signes) et possèdent toutes les trois 38 lettres.
• A l'inverse, la commune française avec le nom le plus court est Y (Somme, 89 habitants). 15 communes possèdent un nom de deux lettres (Ay, Bû, By, Eu, Fa, Gy, Oô, Oz, Py, Ri, Ry, Sy, Ur, Us et Uz).
• La première commune par ordre alphabétique est Aast (Pyrénées-Atlantiques, 190 habitants). La dernière commune par ordre alphabétique est Zuytpeene (Nord, 469 habitants).
• 3 927 communes commencent par « Saint » (10,7 % des communes françaises), y compris Le Saint. Le saint le plus courant est Saint-Martin (222 communes), suivi de Saint-Jean (170 communes) et Saint-Pierre (155 communes). 471 autres communes possèdent le terme « Saint » à l'intérieur de leur nom.
• 334 communes commencent par « Sainte » (0,9 % des communes françaises), y compris Saintes. La sainte la plus courante est Sainte-Marie (40 communes, y compris Saintes-Maries-de-la-Mer), suivie de Sainte-Colombe (27 communes) et Sainte-Croix (25 communes). 62 autres communes possèdent le terme « Sainte » à l'intérieur de leur nom.
• Les noms des communes sont généralement d'origine française ou ont été francisés (comme Toulouse de l'occitan Tolosa, Strasbourg de l'alsacien Strossburi ou Perpignan du catalan Perpinyà). Certaines communes conservent cependant le nom de leur langue d'origine, comme par exemple :
  • Alsacien : Mittelhausbergen (Bas-Rhin, Modèle:Formatnum:1680 habitants)
  • Basque : Ainhoa (Pyrénées-Atlantiques, 599 habitants)
  • Breton : Kermoroc'h (Côtes-d'Armor, 324 habitants)
  • Catalan : Banyuls-dels-Aspres (Pyrénées-Orientales, Modèle:Formatnum:1007 habitants)
  • Comorien : M'tsangamouji (Mayotte, Modèle:Formatnum:5382 habitants)
  • Corse : San-Gavino-di-Carbini (Corse-du-Sud, 738 habitants)
  • Flamand : Steenvoorde (Nord, Modèle:Formatnum:4024 habitants)
  • Langues amérindiennes : Kourou (Guyane, Modèle:Formatnum:19107 habitants)
  • Langues austronésiennes : Kouaoua (Nouvelle-Calédonie, Modèle:Formatnum:1524 habitants)
  • Langues polynésiennes : Hitiaa O Te Ra (Polynésie française, Modèle:Formatnum:8286 habitants)
  • Occitan : Belcastel (Aveyron, 251 habitants)

Communes insulaires

Parmi les communes entièrement situées sur une ou plusieurs îles situées en mer, on peut citer :

• Aix
• Arz
• Batz
• Belle-Île (4 communes : Bangor, Locmaria, Le Palais et Sauzon)
• Bréhat
• Corse (360 communes)
• Guadeloupe (34 communes dont Saint-Martin sur l'île de Saint-Martin partagée entre la France et les Pays-Bas)
• Groix
• Hoëdic
• Houat
• Iles Chausey
• Île-aux-Moines
• Martinique (34 communes)
• Mayotte (17 communes)
• Molène
• Noirmoutier (4 communes : Barbâtre, L'Épine, La Guérinière et Noirmoutier-en-l'Île)
• Nouvelle-Calédonie (33 communes)
• Oléron (8 communes)
• Ouessant
• Polynésie française (48 communes)
• Ré (10 communes)
• Réunion (24 communes)
• Saint-Pierre-et-Miquelon (2 communes : Miquelon et Saint-Pierre)
• Sein
• Yeu

Il existe également des communes situées sur des îles fluviales, comme par exemple L'Île-Saint-Denis ou Béhuard.

Intercommunalité

Certaines compétences peuvent être transférées à des structures intercommunales.

L'immense majorité des communes française (90%) compte moins de 2 000 habitants. C'est pourquoi il a été envisagé de réduire le nombre de communes par un mécanisme de fusion. Instauré lors de la loi du 16 juillet 1971, dite « loi Marcellin »<ref>Modèle:Légifrance du 16 juillet 1971</ref>, ce mécanisme peut donner naissance à une commune nouvelle et unique regroupant les communes fusionnées ou bien il confère aux communes fusionnées les statuts de, respectivement, chef-lieu ou commune associée. Dans la dynamique de cette loi, il avait été envisagé environ 3 500 fusions regroupant 10 000 communes. En 1982, on comptait en fait seulement 810 fusions regroupant 1952 communes.

Les petites communes préfèrent en effet conserver leurs prérogatives quitte à les confier à des établissements publics de coopération intercommunale, à des sociétés d'économie mixte ou à des associations.

Le développement de l'intercommunalité a été relancé par la loi du 12 juillet 1999, dite « loi Chevènement »<ref>Modèle:Légifrance du 12 juillet 1999</ref>. Désormais, les principales structures intercommunales sont les communautés urbaines, communautés d'agglomération et communautés de communes, financées par une fiscalité propre.

Habitants

Le gentilé est le nom donné aux habitants d'une commune.

Voir aussi

Liens internes

• Administration territoriale de la France
• Finances locales en France • Impôts locaux en France
• Aire urbaine (France) • Unité urbaine
• Biens communaux
• Changements de nom de communes françaises
• Commune associée
• Commune urbaine (France)
• Espace urbain
• Listes des communes de France • Liste des communes françaises de plus de 50 000 habitants

• Projet:Communes de France

Liens externes

www.gencom.org/ Recherche les Communes de France avec GenCom]//www.gencom.org/ Recherche les Communes de France avec GenCom] www.gencom.org/ Recherche les Communes de France avec GenCom]//www.insee.fr/fr/nom_def_met/nomenclatures/cog/index.asp Liste des Modèle:Formatnum:36685 communes de France (au 1^er janvier 2006)] www.gencom.org/ Recherche les Communes de France avec GenCom]//www.colloc.minefi.gouv.fr/ Page Collectivités Locales du site du Ministère des finances et de l'industrie (MINEFI)] www.gencom.org/ Recherche les Communes de France avec GenCom]//www.droit.org/code/index-CGCTERRL.html Volet législatif des compétences des communes] www.gencom.org/ Recherche les Communes de France avec GenCom]//www.droit.org/code/index-CGCTERRM.html Volet règlementaire des compétences des communes] www.gencom.org/ Recherche les Communes de France avec GenCom]//www.lescommunes.com Villes et communes de France avec lescommunes.com] www.gencom.org/ Recherche les Communes de France avec GenCom]//www.annuairemairie.com Annuaire des Mairies et Institutions de France] www.gencom.org/ Recherche les Communes de France avec GenCom]//www.villagesweb.com/indexa.php Annuaire Villes et Villages de France] www.gencom.org/ Recherche les Communes de France avec GenCom]//www.insee.fr/fr/ffc/chifcle_fiche.asp?ref_id=CMRSOS01206&tab_id=469 Répartition des communes suivant leur population par région au recensement de la population 1999] (Insee) bbs.keyhole.com/ubb/showthreaded.php/Cat/0/Number/316244/Main/316244/#Post316244 Limites administratives des communes d'Île-de-France] sur Google Earth//bbs.keyhole.com/ubb/showthreaded.php/Cat/0/Number/316244/Main/316244/#Post316244 Limites administratives des communes d'Île-de-France] sur Google Earth www.gencom.org/ Recherche les Communes de France avec GenCom]//www.communes.com Annuaire des villes et communes de France]

Sources

Modèle:Portail Francean:Comunas de Franzia br:Kumunioù Frañs ceb:Komyun (Pransiya) de:Gemeinde (Frankreich) en:Communes of France eo:Komunumoj de Francio es:Comuna francesa fi:Ranskan kunnat he:קומונה (צרפת) it:Comuni della Francia ja:コミューン lt:Komuna nn:Kommunar i Frankrike no:Kommuner i Frankrike pam:Commune king France pl:Gmina (Francja) pt:Comuna francesa ro:Comunele Franţei ru:Коммуна (Франция) sl:Občine Francije uk:Комуна (Франція) zh:市镇 (法国)